Mensen laten weten dat ze het meldpunt discriminerend vinden en dat het een klimaat van wantrouwen creëert tussen mensen uit Midden- en Oost-Europa en de Nederlandse bevolking. Ook spreken mensen hun zorgen uit over hun toekomst in Nederland.

Het is opvallend dat de protesten niet alleen komen van mensen uit Midden- en Oost-Europa, maar dat veel Nederlanders ook laten weten dat ze verontwaardigd zijn over het stigmatiserende en discriminerende karakter van het meldpunt. In de meeste reacties wordt gevraagd om actie te ondernemen en de website te laten verwijderen.

PVV meldpunt beledigend en stigmatiserend

Het meldpunt dat de PVV heeft ingesteld om mensen in de gelegenheid te stellen klachten te melden over overlast door Moe-landers en over verdringing op de arbeidsmarkt, is volgens Art.1 Midden Nederland beledigend en stigmatiserend. Deze manier om klachten te verzamelen over een bepaalde groep zet een hele groep mensen in een kwaad daglicht en is vooral stemmingmakerij, haatzaaien.

Uit divers onderzoek weten we genoeg over de situatie van Moe-landers om maatregelen te treffen. Die maatregelen moeten vooral getroffen worden door gemeenten en werkgevers.  Dat gebeurt niet overal voortvarend en daar mag best wat meer aan gedaan worden.

Om op deze wijze een hele groep in een kwaad daglicht te stellen gaat veel te ver. Zo wordt niet gewerkt aan oplossingen, maar worden mensen tegen elkaar opgezet.

Mensen die het MOE-Meldpunt als discriminerend ervaren roepen wij op om een melding te maken bij een van de Anti Discriminatie Bureaus. Op die manier kunnen wij signalen vanuit de samenleving in kaart brengen.  Art.1 Midden Nederland bespreekt op landelijk niveau met andere ADB’s welke actie ondernomen kan worden tegen dit PVV-initiatief.

De meeste klachten worden ingediend bij het Bureau Discriminatiezaken Hollands Midden & Haaglanden. Veel klachten komen binnen via de website van de Poolse Werknemers Unie die bezoekers oproept te protesteren tegen het meldpunt van de PVV.  Daarnaast richten mensen zich direct tot ADB’s met klachten over het meldpunt MOE-landers.

Mensen laten weten dat ze het meldpunt MOE-landers discriminerend vinden en dat het een klimaat van wantrouwen creëert tussen mensen uit Midden en Oost Europa en de Nederlandse bevolking.  Ook spreken mensen hun zorgen uit over hun toekomst in Nederland. Opvallend is dat de protesten niet alleen afkomstig zijn van burgers uit Midden en Oost Europa. Veel Nederlanders laten ook weten verontwaardigd te zijn over het stigmatiserende en discriminerende karakter van het meldpunt. In de meeste reacties wordt gevraagd om actie te ondernemen tegen het meldpunt en de website te laten verwijderen.

Eerder al liet het LBA (de Landelijke Brancheorganisatie van ADB’s) weten dat ze het begrijpelijk vindt dat mensen de website als discriminerend ervaren, maar dat er naar alle waarschijnlijkheid geen sprake is van strafbare feiten. Het doen van aangifte acht het LBA dan ook niet erg zinvol. De ludieke acties en protesten kunnen er wel toe bijdragen dat politiek en bestuur, landelijk en lokaal, zich distantiëren van het MOE meldpunt en het stigmatiserende karakter veroordelen.

Verder roept de LBA iedereen op die persoonlijk hinder ondervindt of onheus wordt bejegend naar aanleiding van het meldpunt MOE-landers om een klacht in te dienen bij een ADB in de regio waar hij of zij woonachtig is. In de de provincie Utrecht is dit Art.1 Midden Nederland. De ADB’s kunnen mensen desgevraagd bijstaan bij het nemen van concrete stappen tegen discriminatie. Voor alle ADB’s kunnen mensen de website www.discriminatie.nl raadplegen.

Woont u in de provincie Utrecht en wilt u een klacht indienen tegen het MOE-meldpunt? Bel dan met 030-232 86 66 of mail naar meldingen@art1middennederland.nl

Deze week lanceerde de PVV de website www.meldpuntmiddenenoosteuropeanen.nl, waar mensen klachten kunnen melden over zogenaamde ‘MOE-landers’ (burgers uit de nieuwe Oost-Europese lidstaten van de Europese Unie, zoals Polen, Bulgaren en Roemenen).

Deze website leidde vrijwel onmiddellijk tot de nodige ophef in de media. De Poolse ambassade uitte haar ongenoegen onder andere in het NOS journaal en veel burgers maakten ook melding van de website bij Art.1 Midden Nederland, omdat zij de website discriminerend vinden. De Poolse ambassade diende een klacht in bij
Bureau Discriminatiezaken Hollands Midden en Haaglanden. Binnen enkele dagen werden al honderden meldingen geteld bij Art.1 Midden Nederland en andere antidiscriminatiebureaus in het land.

Het is begrijpelijk dat mensen de website discriminerend vinden. De wijze van verwoording, alsmede de presentatie in combinatie met krantenknipsels die berichten over problemen die ‘MOE-landers’ veroorzaken, is tenminste suggestief en tendentieus te noemen. Het is echter de vraag of hier ook sprake is van discriminatie in de zin der wet. In de beoordeling van de Landelijke Brancheorganisatie van Antidiscriminatie bureaus (LBA) is dit niet het geval. Deze beoordeling wordt hier kort toegelicht.

Van toepassing is artikel 137c van het Wetboek van Strafrecht, dat belediging van een bevolkingsgroep op grond van – onder andere – ras verbiedt. Op de website wordt gesproken over “MOE-landers”, “Midden- en Oost-Europeanen”. Enkele nationaliteiten worden met name genoemd. Deze benamingen verwijzen naar afkomst en/of nationale en/of etnische afstamming. Er wordt derhalve gesproken van een bevolkingsgroep.
Een uiting is -  in strafrechtelijke zin – beledigend als zij kwetsend of grievend is en de eer en de goede naam aantast. Het is de vraag of deze website als zodanig gekwalificeerd kan worden. De website stelt dat er problemen zijn door arbeidsimmigratie van ‘MOE-landers’. Er worden echter geen concrete, generieke uitspraken gedaan over ‘MOE-landers’ als groep die als beledigend voor deze groep op grond van hun ras gekenschetst kunnen worden.
De problemen waar op de website aan gerefereerd wordt, zijn ten minste deels reëel. De wijze van benoemen is weinig subtiel, maar hoogstwaarschijnlijk niet onevenredig in relatie tot de problemen.

Bovendien is het zo dat de website, ingericht door een politieke partij en met een politiek doel (meldingen verzamelen om aan de minister aan te bieden) is te beschouwen als een bijdrage aan het politiek of maatschappelijk debat. In het licht van relevante jurisprudentie is bij dergelijke uitingen meer ruimte voor uitingen die beledigend (zouden kunnen) zijn voor een bevolkingsgroep.
Hoewel begrijpelijk is dat mensen zich door deze website beledigd voelen, is hier, gelet op bovenstaande, geen sprake van groepsbelediging als bedoeld in 137c.

Eventueel ook van toepassing zou kunnen zijn artikel 137d, dat aanzetten tot discriminatie verbiedt. Ook hier lijkt echter geen sprake van te zijn. Hoewel de website suggereert dat ‘MOE-landers’ overlast veroorzaken, wordt enkel opgeroepen om deze overlast via de website te melden. Dit inhoud van de site spoort niet aan tot het discrimineren van deze groep.
Gelet op bovenstaande acht het LBA het doen van aangifte in deze niet zinvol. Dit neemt niet weg, dat het LBA deze website geen geslaagd initiatief vindt. Wanneer er problemen zijn, dienen die vanzelfsprekend onderkend en aangepakt te worden – ongeacht de etnische of nationale afkomst van de veroorzakers. Het in het leven roepen van een website, speciaal om klachten over een specifieke bevolkingsgroep te melden, draagt enkel bij aan het vergroten van tegenstellingen in de samenleving.

Dat de samenleving wat dit betreft over de nodige veerkracht beschikt, blijkt wel uit de vele parodiewebsites die inmiddels overal op het internet opgedoken zijn. Wellicht zijn dergelijke spontane initiatieven ook een effectievere manier dan het strafrecht aanspreken, om te tonen dat de Nederlandse samenleving niet op een dergelijk initiatief zit te wachten.

Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met:

Martin Jansen, directeur Art.1 Midden Nederland.                                                            Telefoon: 030-232 86 66

of

Arja Kruis, voorzitter van het bestuur van de LBA
06 – 44 266 585
Bureau Gelijke Behandeling Flevoland
0320 – 233 327

Persbericht | 19-01-2012

Staatssecretaris De Krom van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft positief gereageerd op de aanpak van de brancheorganisaties van uitzendbureaus om discriminatie in deze sector tegen te gaan. Vanochtend sprak de staatssecretaris met de  Algemene Bond Uitzendondernemingen, de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen,  en vertegenwoordigers van het landelijk Overleg Minderheden over de maatregelen tegen discriminatie.

Staatssecretaris De Krom: “Discriminatie heeft een lelijk gezicht. Discriminatie is onacceptabel en dient met kracht te worden voorkomen en bestreden”. Alle  partijen die aan tafel zaten zijn het hierover eens.  De staatssecretaris is van mening dat de aanpak van discriminatie op de arbeidsmarkt primair de verantwoordelijkheid is van werkgevers, werknemers en etnische minderheden zelf.

Het overleg vond plaats naar aanleiding van een onderzoek vorig jaar van twee studenten van de Vrije Universiteit waaruit blijkt dat uitzendbureaus in ruim 75 procent van de gevallen ingaan op verzoeken van werkgevers om  geen allochtone werknemers te leveren.

De brancheorganisaties hebben een pakket aan maatregelen aangekondigd om discriminatie binnen de branche tegen te gaan. Zo zal onder meer de mate waarin discriminatie voorkomt periodiek worden  onderzocht, bijvoorbeeld door het inzetten van ‘mystery guests’.  De brancheorganisaties gaan hun leden informeren middels trainingen en workshops -in samenwerking met LOM partners- normeren en vervolgens scherp controleren.

Tot slot maken de brancheorganisaties zich hard om een bepaling over discriminatie op te laten nemen in de zogeheten code Stichting Normering Arbeid. Deze code is het keurmerk voor uitzendondernemingen. Bedrijven die dit  keurmerk  hebben moeten zich dan ook houden aan het verbod op discriminatie om het keurmerk te mogen behouden.  Het LOM neemt het initiatief voor een conferentie waarbij ook de koepelorganisaties van werkgevers zullen worden betrokken bij de oplossing van dit vraagstuk. De staatssecretaris steunt dit initiatief.

De Krom is positief gestemd over deze initiatieven van de branche en sprak vanmorgen dan ook het vertrouwen uit dat de maatregelen effect zullen sorteren. De Krom: “Ik verwacht progressie. Stevige inzet van vele partijen is nodig, niet alleen de brancheorganisaties en uitzendbureaus kunnen het probleem oplossen, ook het bedrijfsleven heeft een verantwoordelijkheid om geen discriminerende verzoeken bij uitzendbureaus neer te leggen.

Bron: Rijksoverheid